记者 孟砚岷

　　秋天的塞上是七彩绚烂的。走进宁夏银川市滨河湿地公园，数千张网膜在阳光的照射下，吸收太阳光能，产生大量的溶解氧使水体自净。即便在冬季，阳光透过冰层，网膜也可以分解、净化水体。黄河西岸的滨河水系，分布众多湿地、连通众多水系，成为了保障黄河西岸入黄排水沟水质安全的最后一道防线。

　　鸟瞰江河、湖泊、湿地、水库，一睹“七十二连湖”的连绵，感受到银川与水相依的生命密码。七子连湖、华雁湖等10余个重要湿地相继被连通，成为银川市重要的湿地生态带和风景线。2018年，银川荣获全球首批“国际湿地城市”称号。2019年5月，重点流域水环境质量明显改善，获得国务院督查激励。

　　银川之川，是生命之川。银川因黄河而生，得黄河而盛，缘黄河而美。作为一座因黄河而生、得黄河而盛的城市，银川自古有“七十二连湖”的美誉，目前现有湖泊湿地面积5.31万公顷，水域面积占到城市建成区面积的10%。其中自然湖泊湿地近200个，百亩以上湖泊128个，总面积12.32万亩。拥有典农河、鸭子荡水库、鸣翠湖等3个国家级水利风景区，阅海、鸣翠湖、黄沙古渡、宝湖和鹤泉湖等5个国家级湿地公园。

　　守护这片土地的水生态，就是守护住这一抹银色；治理好黄河金岸这片水环境，便会重现一座流动的银川。宁夏银川市深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚力“治水”、聚合“治污”、聚焦“增绿”，坚持发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化“一高三化”的发展路径，通过联通河湖水系、建设人工湿地、综合治理城市污水等举措，切断入黄水体污染源，综合施策，确保黄河清水东流，打响了新时代黄河保卫战。

　　2017年，银川市全面推行河湖长制，先后出台《银川市河长制工作实施方案》《全面推进河长制扎实推进水环境治理三年行动方案》等文件具体指导工作。目前，全市建立市、县、乡、村四级河湖长体系，全市所有河、沟、湖实现了河湖长全覆盖。总河长与9条入黄排水沟的14名县级河湖长签订年度目标责任书，传导压力责任，形成联动联抓共管，一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力，村级河湖长巡河实现常态。2018年，全面启动清河行动，坚持岸上与岸下齐抓，治标与治本并举，紧盯中央环保督察组反馈问题和群众反映强烈的突出问题，扎实开展“清水畅河净源”等专项行动。

　　从“没人管”到“有人管”、“管不住”到“管得好”，从“河长制”到“河长治”。历经3年多的摸索实践，不断创新工作机制，助力河湖长制工作提质增效。搭建“智慧银川+河长制”工作平台，组织首府“湖城碧水·河长在行动”主题活动，强化河湖长履行河湖管理治理保护职责；通过《电视问政》聚焦河湖长制热点难点问题，开展媒体监督、接办12345和12369热线问题，全年问责60人次，推动解决涉河涉湖等突出问题500余件；开展群众监督，聘请社区网格员为河长制网格义务监督员。同时，开启“大数据+河湖长制”管理模式，充分应用河湖长制综合管理信息平台，创新公众参与管理机制，营造共治共管氛围 。

　　以河长制为抓手，积极开展污水处理厂提标改造、农业面源污染防治、入黄排水沟综合整治等工作，实施以滨河水系扩整连通工程为代表的一系列河湖连通工程，有效改善河湖面貌及水环境质量，水污染治理工作取得阶段性成效。

　　管控污染源。封堵各类排污口300余个，关停无生产资质、无处理设施的小作坊213处，划定养殖限养区、禁养区，完成8个工业园区污水集中处理建设改造工程。全市15座城市污水处理厂提标改造并投入运行，出水水质全部达到一级A排放标准，同时实现了污泥无害化安全处置；开工建设银川市第一再生水厂，出水水质达到Ⅳ类标准。

　　农村水污染防治与农村人居环境整治同步进行。全市农村地区覆盖污水处理设施，污水处理率达到30%，农村卫生厕所普及率达到72%。完成268家规模养殖场粪污处理设施设备配套工作，引进陆基生态渔场项目3.5万亩，减少养殖尾水排放，形成“渔水肥田、稻田净水”循环利用。

　　河湖综合整治。采取截污纳管、清淤疏浚、护坡整治等治理方式，完成城区9条黑臭水体30公里的综合治理工作；通过底泥清淤、生物固坡、水生植物种植、曝气增氧催化、岸线景观提升等措施，治理第二排水沟、银新干沟等重点河道近367公里。

　　对城区河湖进行精细化管理。落实专业队伍开展河道巡查、保洁、禁钓等日常管理，2019年全年打捞水草1400余吨，清理沿线垃圾300余吨，整治违章摆摊设点行为近700起,有效改善了城区水环境。

　　按照“一沟一策”整治方案，全市黑臭水体治理工程全面完成，2019年银川市入选第三批全国黑臭水体治理示范城市。9条重点入黄排水沟水质100%达到Ⅳ类标准，黄河银川段4个监测断面水质稳定实现“Ⅱ进Ⅱ出”治理目标。

　　来源：中国水利网站 2020年9月24日